01“微利時代”是建筑行業(yè)從粗放走向精細(xì)的一個契機
有經(jīng)濟學(xué)家說過，一個足夠市場化的行業(yè)，在充分市場競爭之后，最終都會走向微利，而建筑行業(yè)市場也正在加速步入“微利時代”。
一方面，近年來在國家政策的引導(dǎo)下，建筑行業(yè)大力推行簡政放權(quán)，行業(yè)監(jiān)管方式的改變，帶來了行業(yè)的重大變革。本輪造價改革就是建筑行業(yè)市場改革的一個里程碑事件，“市場化”的未來，建筑企業(yè)要想在“存量市場”突圍前行，就勢必依賴通過企業(yè)自身的管理能力提升、自身施工技術(shù)方案的改進來獲得成本優(yōu)勢。
另一方面，裝配式、工業(yè)化的發(fā)展，市場專業(yè)分工越來越精細(xì)，市場對建筑市場生態(tài)鏈上的各道工序的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量要求越來越高，進一步抬升了企業(yè)進入這塊市場的技術(shù)門檻和管理成本。
微利時代，是考驗企業(yè)管理能力和技術(shù)實力的時代。施工單位若缺乏科學(xué)有效的成本管理手段，無法有效的降低成本和規(guī)避項目風(fēng)險點，那么就極有可能出現(xiàn)虧損（部分項目可能會直接影響企業(yè)的正常經(jīng)營），長此以往必然給公司發(fā)展帶來重大的危機。微利時代，也是建筑行業(yè)從粗放經(jīng)營向精細(xì)管理轉(zhuǎn)型的契機。對于施工企業(yè)而言，必須要依靠提高自身業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，增強自身技術(shù)能力和企業(yè)管理水平，滿足業(yè)主要求，完成履約目標(biāo)，才能在激烈的市場競爭中獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。當(dāng)前更多的企業(yè)，正逐步實現(xiàn)項目粗放型管理向精細(xì)化管理發(fā)展。
02“造價改革”倒逼建筑企業(yè)成本管控變革
伴隨著一系列造價改革政策的出臺，如何應(yīng)對造價市場化改革下新型工程交易變革，成為企業(yè)關(guān)注的重要內(nèi)容。《工程造價改革工作方案》（建辦標(biāo)〔2020〕38號），明確取消最高投標(biāo)限價按定額計價的規(guī)定，并將逐步停止發(fā)布預(yù)算定額；全國各地積極響應(yīng)，包括北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)等都在選擇有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目，積極推進工程造價改革試點。該文件還明確提出推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式，從而進一步完善工程造價市場形成機制。
隨后住建部又發(fā)布了《〈建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）〉意見的函》（建司局函標(biāo)〔2021〕144號），該文件明確提出將取消招標(biāo)控制價以預(yù)算定額作為編制依據(jù)，投標(biāo)人可采用企業(yè)定額進行投標(biāo)。該意見稿還取消了安全文明施工措施項、稅金不得作為競爭性費用限制的規(guī)定。為新型的工程交易形式和變革提供了更多的參考依據(jù)和實施指導(dǎo)意見，近期隨著正式稿的發(fā)布和實施，也標(biāo)志著造價改革將逐步進入到深水應(yīng)用區(qū)。
近期住建部又密集出臺了《〈建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（修訂征求意見稿）〉》（建司局函標(biāo)〔2021〕153號）以及《〈房屋建筑與裝飾工程特征分類與描述標(biāo)（征求意見稿）》（建司局函標(biāo)〔2022〕16號）等造價改革輔助性標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，進一步豐富了市場化造價改革的法律法規(guī)依據(jù)，為造價改革的深度應(yīng)用和推廣提供了更多強有力的政策依據(jù)。
隨著造價改革的逐步深入，廣大建筑企業(yè)就如何滿足建筑行業(yè)深度市場化經(jīng)營新要求，如何搭建和優(yōu)化企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，如何將工程交易階段的造價管理與項目施工建設(shè)過程中的成本管理更加緊密的融合起來，如何通過企業(yè)定額的成本管理模型實現(xiàn)對項目成本的精細(xì)化管控，都將成為建筑企業(yè)在當(dāng)前需要重點關(guān)注的內(nèi)容和課題。
03“企業(yè)定額時代”建筑企業(yè)成本管理困境
在造價改革大勢下，政府和行業(yè)主管部門將逐步放開對工程造價市場的定價指導(dǎo)權(quán)，已明確鼓勵建筑市場各主體加強工程造價數(shù)據(jù)積累，運用信息技術(shù)為概預(yù)算編制提供依據(jù)。但是目前而言企業(yè)內(nèi)部定額的覆蓋面和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場競價需求。
對于施工單位而言，企業(yè)成本管理是一個多維度、多業(yè)務(wù)線、多部門協(xié)同、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)工程。工程造價具有大額性、個別差異性、動態(tài)性、層次性等特點，部分項目施工周期長，施工條件復(fù)雜，使得項目的成本管理更加困難。在成本管理中，建筑企業(yè)普遍存在以下幾個問題：
1.缺少企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。
當(dāng)前在企業(yè)的造價成本管控中，部分企業(yè)的造價管理還是以國標(biāo)定額作為主要依據(jù)，而國標(biāo)定額等計價依據(jù)存在無法滿足市場需要，造價信息服務(wù)水平不高，造價形成機制不夠科學(xué)等問題。這使得建筑企業(yè)在實際應(yīng)用中存在以下問題：
· 市場部基于國標(biāo)定額投標(biāo)，而內(nèi)部成本管控基于成本科目維度計算，市場人員遠(yuǎn)離項目一線，對于項目成本水平了解有限；
· 商務(wù)、招采、項管、財務(wù)等各部門，數(shù)據(jù)分類顆粒度要求都不一致，統(tǒng)計維度不一致、數(shù)據(jù)之間無法流轉(zhuǎn)；
· 項目與項目間成本分析口徑不一，數(shù)據(jù)無法復(fù)用。
2.缺乏高效的成本管理手段。
· 成本數(shù)據(jù)分散在個人電腦或作業(yè)流程附件，公司級和集團級沒有統(tǒng)一的管理和積累沉淀；
· 由于各項目間
3.沒有專業(yè)成本測算軟件
· 一般主要通過用Excel表格、預(yù)算軟件等傳統(tǒng)方式編輯，收入清單與成本數(shù)據(jù)要逐條對比和統(tǒng)計，數(shù)據(jù)鏈接多且雜，耗時長，效率低；
· 收入清單關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)換目標(biāo)成本架構(gòu)，工作量大，無法進行精益成本管控。
4.沒有一體化管控的成本平臺
· 成本編制數(shù)據(jù)一般在EXCEL中，企業(yè)項目管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)通過項目人員填報，填報過程比較麻煩，不愿意用；
· 項目管理系統(tǒng)中的基本上只有合約結(jié)果，以及事后管理的一些數(shù)據(jù)，要做進一步成本穿透分析需要去收集更多的過程數(shù)據(jù)，往往及時性、準(zhǔn)確性不夠；
· 目前的成本管控，大多是事后評估，本身已經(jīng)給項目和企業(yè)造成一定的風(fēng)險和損失。加強成本管控就需要打造事前管控要點預(yù)防，事中管理時刻明察并及時糾偏，事后綜合評估并優(yōu)化總結(jié)等管理機制。
在實際成本管理過程中，當(dāng)前很多企業(yè)在收支對比中存在收入清單轉(zhuǎn)換成本架構(gòu)費用項困難，收支不統(tǒng)一的問題。企業(yè)的項目管理系統(tǒng)與成本作業(yè)管理沒有打通，普遍采用手工填報，費時耗力，無法真正滿足項企一體化。在具體實際業(yè)務(wù)中成本管理標(biāo)準(zhǔn)及口徑不統(tǒng)一，導(dǎo)致很難將項目數(shù)據(jù)匯總整理，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在業(yè)務(wù)部門協(xié)同方面，企業(yè)內(nèi)部部門之間成本管理口徑不一致，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法有效流轉(zhuǎn)、復(fù)用。
對于大中型企業(yè)而言，企業(yè)缺乏大量優(yōu)秀合格的商務(wù)成本人員，無法對項目先進的管理經(jīng)驗進行標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)刻和傳遞；而對于中小型企業(yè)而言，由于本身成本管理基礎(chǔ)相對薄弱，對于數(shù)字轉(zhuǎn)型缺乏思路和經(jīng)驗引導(dǎo)，急需可借鑒的成本管理方法提升企業(yè)自身管理水平。
04基于企業(yè)定額的成本一體化管理路徑
企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心還是數(shù)據(jù)本身，企業(yè)定額成本數(shù)據(jù)庫建設(shè)首先是要明確和梳理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本主數(shù)據(jù)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本主數(shù)據(jù)應(yīng)滿足以下幾點要求：
· 與施工方案全面接軌，滿足更多業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)線的復(fù)用
· 體現(xiàn)企業(yè)在工程建設(shè)中的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢
· 體現(xiàn)企業(yè)在一定標(biāo)準(zhǔn)下的綜合生產(chǎn)能力水平
· 動態(tài)的市場化價格，與五新緊密結(jié)合（新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新結(jié)構(gòu)）
· 體現(xiàn)企業(yè)先進管理下工料機等實際消耗量情況和個性化水平
· 真正滿足精細(xì)化管控要求，將成本目標(biāo)分解到部位和工序
基于企業(yè)定額的成本管理一體化解決方案，通過打造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)推動統(tǒng)一管理，從而實現(xiàn)成本管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)一分析和應(yīng)用，滿足建筑企業(yè)各業(yè)務(wù)階段的全過程成本管理。在招投標(biāo)階段，滿足企業(yè)快速成本測算，掌握靈活的報價策略；在項目策劃階段，全面深入分析中標(biāo)后的目標(biāo)責(zé)任成本，為開展成本管控目標(biāo)和計劃提供有利依據(jù)；在項目實施階段，精準(zhǔn)編制合同計劃，以合同為主線，完整歸集項目實際成本，通過量價控制實現(xiàn)動態(tài)成本管控；在竣工結(jié)算階段，實現(xiàn)計劃收入、合約規(guī)劃、實際成本的多算對比。
基于企業(yè)定額的成本管理一體化解決方案，為建筑企業(yè)提供成本定額大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與咨詢服務(wù)，將目標(biāo)成本測算、采購與合約策劃、供應(yīng)鏈管理、合同管理、業(yè)財一體化管理等與企業(yè)成本定額大數(shù)據(jù)平臺全面深入融合。方案滿足工程市場化計價要求，通過項目全過程成本管控實現(xiàn)降本增效，提升建筑企業(yè)的盈利能力和防范風(fēng)險能力；通過搭建企業(yè)級成本造價大數(shù)據(jù)平臺，積累企業(yè)管理經(jīng)驗，聚合項目成本數(shù)據(jù)，助力建筑企業(yè)在新的造價改革過程中不斷提升商務(wù)能力和核心競爭力。
本文來源：中國建筑新聞網(wǎng)
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